2010-11-25
Nordisk-baltiskt samarbete: grund för en starkare Östersjöregion?



KRÖNIKA: Bygg upp Östersjöarbetet på de regionala samarbeten som redan finns mellan de nordiska och baltiska staterna uppmanar Jakob Sjövall vid Nordiska Ministerrådet.
Läs mer>>

2011-08-31
EU:s sammanhållningspolitik förhållandevis billig i drift
EU: Från ett globalt perspektiv så är EU:s regionalpolitik och sammanhållningspolitik förhållandevis billiga att driva. Den genomsnittliga administrativa kostnaden motsvarar mellan 3 – 4 % av politikens samlade utgifter vilket är mindre än vad Världsbankens projekt, FN:s Utvecklingsprogram och satsningar gjorda av IMF lyckas prestera. Det är en av slutsatserna som dras i rapporten ”Regional styrning i en global kontext – en översyn av styrningsmekanismer och administrativa kostnader” sammanställd av konsultföretaget SWECO.
Samtidigt, påpekas i rapporten, är de två politikområdena knappast homogena. Det finns stora variationer i de administrativa kostnaderna som beror på hur finansiellt omfattande de olika programmen är och när i programperioden man tittar in. Ett exempel är att program som syftar till förbättrad infrastruktur överlag är mindre kostsamma än program med syfte att stärka innovationskraften eller forskning. All finansiell hantering, urvalet och kontrollen av de enskilda projekten, är också delar som är mycket arbetsintensiva och därmed kostsamma.
Vill EU-kommissionen satsa på några förbättringar så föreslår SWECO i sin rapport att man ska se över varje skifte mellan de olika programperioderna. Vanligtvis så krävs det nämligen att man ute i medlemsländerna ställer om sina administrativa rutiner och det är väldigt kostsamt. Otydligheter i programmen som sedan ska tolkas ute i medlemsländerna inbjuder också till förbättringar.

Länk till studien

NRU Norden: Per Holmström
 

2011-08-21
Tydlig maktförskjutning inom EU från små till stora medlemsstater
PUBLIKATION: I en närmare granskning av vilka institutioner, vilka medlemsstater samt vilka lobbyister som får störst genomslag när beslut fattas inom EU, visar på att de stora medlemsstaterna inom unionen vinner i praktiken ett ökat inflytande. Denna slutsats dras i årets Demokratirapport för 2011 från svenska SNS (Studieförbundet Näringsliv Samhälle) där rådets ordförande ger följande kommentar i ett pressmeddelande:
– EU: stora medlemsstater har flyttat fram positionerna på flera fronter, säger rådets ordförande Jonas Tallberg. Stormakternas favoritorgan - Europeiska rådet, där stats- och regeringscheferna samlas, har stärkts. Stormakterna samarbetar också allt mer i exklusiva stormaktsallianser. Och de är särskilt väl företrädda bland lobbyisterna i EU.
– Många har nog inte heller förstått betydelsen av att EU:s ministerråd får nya röstningsregler 2014. Stormakterna kommer framöver att väga ännu tyngre än idag, både enskilt och som grupp.
SNS demokratiråd betonar vikten av att ett litet land som Sverige använder sina begränsade resurser effektivt, och prioriterar hårt vilka sakfrågor landet vill driva. Sverige bör även inrikta mer av sina ansträngningar mot EU:s nya maktcentrum, Europeiska rådet och Europaparlamentet, samt se till att bygga strategiska koalitioner.

Länk till rapporten: http://sns.se/zino.aspx?articleID=1760

NRU Norden: Per Holmström
2011-05-08
Regionen – ett matchande multiverktyg för globala utmaningar
PUBLIKATION: Det vi till vardags nämner som regioner och regionalisering har till följd av framförallt globaliseringen kommit att bli ett allt hetare fenomen men också en svårgreppbar företeelse. Det menar, forskaren Tassilo Herrschel från Storbritannien och Pontus Tallberg, omvärldsbevakare vid Region Skåne som är de två huvudredaktörerna för boken ”The role of reginos? Network, Scale, Territory”.
Boken är en antologi som bygger på bidrag som forskare från hela Norden presenterade under ett seminarium i april 2010 där teman som regioners förmåga att föra paradiplomati, hur OECD:s analyser inverkar på regional policyskapande eller under vilka förutsättningar som storstadsregioner styrs och hur välfärden där fördelas är några exempel på vad som tas upp.
Ett genomgående tema är trots allt det faktum att regionen som territorium visat sig kunna erbjuda långt mer än att bara fungera som en politisk plattform för fördelning av nationella resurser och kontroll av nationell politik. Dess största inneboende styrka ligger minst lika mycket i en förmåga att fungera som nod för sektorsövergripande territoriella nätverk och kontaktpunkt för samordnad styrning mellan de demokratiska beslutsnivåerna. Därför uppkommer en ofrånkomlig spänning mellan de etablerade strukturerna för demokratiska beslut och de nya regionala nätverksstrukturerna genom vilka både ny policy skapas och europeiska strukturfondsmedel fördelas. Boken stora behållning ligger därför i hur författarnas speglar dessa spänningar från olika infallsvinklar.


NRU Norden: Per Holmström
2011-03-11
Var finns lärandet och det aktiva ägarskapet?

PUBLIKATION: EU:s strukturfondsprogram med medel från regional och socialfonden har i allt för hög grad styrts av idéer om ”allsmäktiga” projektledare och projekt som förväntas gå på räls med snabba kortsiktiga resultat i blickfånget.
 Läs mer>>